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收藏 | 举报 2018-01-23 17:57   关注:63   回答:2

什么是三农问题?

已解决 悬赏分:10 - 解决时间 2018-12-10 06:15
三农问题?需要确切解释?温总理解决思路?
  支持(0)  |   反对(0)  |   举报 2018-12-10 06:15
三农农业、农村、农民总称 农民收入直接影响民经济发展局农业增增收农业产积极性受影响粮食供求形势能发逆转农民增收困难面:农村经济结构合理农业产适应外市场需求我城镇化水平低农村口、农业科技水平落、劳产率低、农民负担重政府应予、少取、放温家宝深知农业、农民农村问题重要性表示我农村改革发展远考虑温农村改革发展两阶段第阶段实行家庭经营基本经济制度给农民产经营自主权极解放农村产力第二阶段实行工业反哺农业城市支持农村式农民予、少取、放 表示农村改革发展已经进入工业反哺农业城市支持农村第二阶段前应做四件事: 第推进税费改革主要内容农村各项改革第二加强农田水利设施农业科技推广主要内容农村产力建设第三发展农村教育、科技、文化等各项社事业第四推进村民自治、村级直接选举县、乡两级政务公主要基层民主建设稳定、完善强化农业扶持政策加快减免农业税步伐全范围、幅度减免农业税592家扶贫发工作重点县免征农业税全部免征牧业税减免农(牧)业税减少财政收入主要由央财政安排专项转移支付予补助今央财政新增支140亿元用于面支总额达664亿元明全全部免征农业税原定5取消农业税目标3实现继续种粮农民实行直接补贴增加良种补贴农机具购置补贴重点粮食品种继续实行低收购价政策采取综合措施控制农业产资料价格快涨央财政安排150亿元增加产粮县财政困难县转移支付项政策于些区基层建设农村各项事业发展具重要作用 二继续推进农业农村经济结构调整进步发展粮食产稳定增加粮食播种面积加强粮食产基建设严格保护耕特别基本农田推进农业区域化布局、专业化产产业化经营力发展特色农业加快发展农产品加工业积极发展林业、畜牧业水产业发展乡镇企业壮县域经济 三加强农田水利农村基础设施建设家基本建设投资债资金要重点支持农田水利、态建设、低产田改造、六工程、旱作节水农业及县乡公路建设等农业综合发资金进步向粮食主产区倾斜引导鼓励农民直接受益型基础设施建设投工投劳 四加快农业科技创新技术推广幅度增加农业科技投入加强农业科技创新能力建设进步完善农业技术推广体系增加重农业技术推广专项补贴支持鼓励科技员农村展技术咨询服务 五渠道转移农村富余劳力发展农村二、三产业稳步推进城镇化建设拓展农村劳力业空间改善农民进城务工业、创业环境积极展职业技能培训进步研究制定涉及农民工各项政策引导农村劳力合理序流|||所谓“三农”问题,是指农业、农村、农民这三个问题实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者测重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。农业问题,主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。 农村问题,目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。 农民问题,可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。 农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。 中国是一个农业大国,农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。。|||都有一套|||农民,农村,农业.|||一楼的答案是对的。
举报 2018-12-10 06:15
所谓三农问题指农业、农村、农民三问题  实际居住域、事行业主体身份三位体问题三者测重点必须体化考虑三问题作农业三农问题关系民素质、经济发展关系社稳定、家富强  农业问题主要农业产业化问题市场经济市场导向、根据市场配置资源经济形态农业购销体制畅农业能快速发展重要原听农民兄弟抱怨种东西卖或卖于低廉根没遵循市场规律产供销形条龙前农业市场经济作着棋党政府创设产―供―销链条起着关键作用农业产业化另问题农业目前基本属于自给自足农经济没形规模经济加入世贸组织何应外集约型农业挑战作农业面临严峻问题现看目前应解放剩余劳力同通加快农业机械化提高农业劳产率抛弃农经济自给自足迎接入世挑战  农村问题目前突表现问题户籍制度改革往户籍制度城乡予二元割形城乡间经济发展、文化水平较差异种户籍制度计划经济体制自行政管理必要建设社主义市场经济今已经受理论界致质疑目前各兴起户籍制度改革纷纷向种合理制度刀希望能够借进步解放农村剩余劳力需要前瞻:户籍制度改革解放剩余劳力合理安置疏导形移民潮给社治安造相压力城市化步骤需要控制城镇消解城乡二元立、改革户籍制度必要配套措施  农民问题素质减负两问题农民素质问题主要指文化素质据统计截至2000底义务教育即普九口覆盖率达85%普九未能覆盖口农村口占数同计划育政策农村受定抵制放羊放放群羊放错误观念指导形便越穷越越越穷恶性循环十树木百树没定文化素质民何与强竞争提高农民素质富民强重要举措  农民问题另重问题减负问题党央务院再三强调要减轻农民负担别令行禁止——农民负担照原引发农民抗交税集体访等事件发农民负担重直接影响农民收入增加农民负担重重要原:政府改革力度够目前些政府部门仍管事吃饭少减轻农民负担首先应该考虑加力度进行机构调整减员增效农民增收放第位  农业农村口接近9亿占全口70%;农业口达7亿占产业总口50.1%三农问题解决必须考虑农业自身体系化发展必须考虑三产业间协调发展三农问题解决关系重仅农民兄弟切盼目前党政府事  解决三农问题关系民经济全局要发展农业农村经济、增加农民收入作经济工作重重虽解决三农问题许措施都与资金投入密切相关近几金融体制改革所存问题相程度削弱农村经济支持县域经济特别农村经济信贷投入相足农业产业本身体制问题影响金融资本向其流利于农村经济发展  、农业经济没形规模化经营加基础设施差难于容纳较金融资金  目前我农业体制主要家庭联产承包责任制种经营式能容纳少量额农贷资金种经营式农户资产较少能承担较信贷风险;二种经营式限制高效农业农业深加工发展农民需要较贷款目前农村信用社现三种情况:少农村信用社由于历史问题较加金融风险较影响目前现支付困难没钱支农;二部农村信用社存款敢支农资金闲置;三农信社实际办商业银行城市与商业银行争存款争贷款愿支农  二、金融解决三农问题几点建议  目前金融体制农业支持、县域经济支持相讲严重足金融角度看何解决三农问题  ()要尽快恢复农业政策性金融机构支农业务同运用积极财政政策加三农支持力度既想发展农村经济、启农村市场想付代价现实我政策性金融管理点减少失误腐败我损失少点少代价获取社效益支持三农政策性投入家要建立政策性金融财政补偿机制家财力允许情况要及向政策性金融提供贴息资金呆账损失弥补及化解政策性金融风险要让风险积聚  (二)政策性金融带积极引导商业金融加支农力度些农业高科技、规模化、产业化农副产品深加工项目政策性金融支持形定产能力商业金融要及给予配套资金于期存贷或达存贷比例商业金融营业网点要强行退市场遏制农村量抽走资金做  (三)扶持农村信用社建康发展提高支农能力农村信用社历史包袱应实事求加解决央财政财政共同负责些认农村信用社营金融机构能享受同待遇思想农村信用社历史解其结导致农村信用社风险越越农村经济发展极利且导致农村金融体系崩溃甚至现全性金融灾难  (四)邮政储蓄组织资金部应通政策性金融反哺三农由于邮政储蓄存款部自县主要农村部资金应通政策性金融用于支持县域经济特别农村经济同增加农村信用社支农再贷款提高其支农能力利于促进农村经济发展缩贫富差距扩内需进利于整民经济健康发展  (五)适改变目前农业产模式进行规模产业化产才能吸纳较资金并提高资金使用效益目前农村家庭联产承包责任制改革放初期于调广农民产积极性解放产力起巨作用农村家庭联产承包责任制能解决农民温饱问题能解决农民康问题农村家庭联产承包责任制市场经济条件现弊端:利于机械化产影响劳产率进步提高;二利于科技术推广应用家户农经济产没资金投入搞科研即使科研机构研究新技术推广困难;三难于适应市场变化需要现农民产往往产产品找市场虽公司加农户模式毕竟环节市场现变化要公司讲信用要农户讲信用;四利于农副产品深加工些农副产品加工企业发展起主要原难于稳定质量数量原料源家户农户产要质量难于保证要数量难于保证述四问题都市场经济产遇主要问题些问题解决农村经济能质突破即使金融改革能重构农村金融体系加农村经济支持力度农村没投资环境吸纳较资金硬性加农村投入没效益投入终形更良资产要农民自愿基础通土再承包使土集懂经营农业企业家手形规模化、产业化产农民既定土承包费干其副业面朝黄土背朝低产率劳解放参考资料:http://tiemengang.edin.com.cn/Get/sannong/
 
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